En tant que mandataire fédéral de la motion 3 dans le Val-d'Oise, j'aurais dû exprimer la position de nos camarades sur le rapport d'activité fédéral (non soumis au vote militant contre toute règle démocratique) qui devait être présenté lors du congrès fédéral de Cergy le vendredi 19 octobre.
Or la violence des conflits internes de la motion 1 - celle qui se décrivait comme la motion du "rassemblement" - a été si intense qu'elle a pris en otage la soirée, la réunion de cette motion ayant durée de 21h30 à 00h30 !?! Donc nous n'avons eu aucun débat politique et les camarades qui ont présenté leur candidature aux fonctions de Premier(e) Secrétaire Fédéral(e) n'ont même pas pu exprimer leurs motivations devant les délégués du congrès fédéral.
Voici donc l'intervention que j'aurais pu faire...
LES 16% RÉALISÉS PAR LA MOTION 3 ET 28% RECUEILLIS PAR EMMANUEL MAUREL démontrent s'il en était besoin l'aspiration des militants pour une gauche ambitieuse et libre, un Parti Socialiste fort qui aide le gouvernement à tenir bon face aux conservatismes et aux lobbies, qui l'aide à se dépasser.
CETTE ASPIRATION ELLE VIT EGALEMENT DANS LE VAL-D'OISE.
Ce soutien et cette envie des militants se sont exprimées alors même que nous ne disposons pas du soutien massif et appuyé des « grands élus » de ce département : parlementaires, maires ou conseillers généraux…
Ce soutien nous oblige et impose que nous agissions avec responsabilité pour offrir à la fédération du Val-d'Oise du Parti Socialiste le nouveau souffle dont elle a besoin pour accompagner le changement et préparer les échéances électorales de 2014 et 2015.
Nous avons participé à l'animation de la fédération lors du mandat fédéral qui s'achève ce soir, nous en connaissons donc les forces et les faiblesses. Le Rapport d'activité fédéral aurait dû être soumis et voté par les militants socialistes valdoisiens, comme dans toutes les fédérations d'Île-de-France ; mais une fois encore le Premier secrétaire fédéral sortant a omis de le faire.
Le mandat écoulé a commencé dans l'espoir et s'achève dans la déception. Car, oui, c'est avec l'espoir que les erreurs passées auraient servi de leçons que nous avons conclus au lendemain du congrès de Reims un accord politique pour faire rebondir la fédération.
Nous nous sommes engagés sur un plan d'action fédéral ambitieux qui répondait, je le crois, aux enjeux des socialistes valdoisiens.
Nous voulions :
- renforcer nos sections, former nos militants et faire vivre le débat politique ;
- renforcer et élargir nos positions électorales ;
- renforcer notre action militante et notre communication dans le cadre d'une fédération conviviale et efficace ;
- enfin, ouvrir la fédération sur la société et rassembler la gauche départementale.
Sur chacun de ces quatre chapitres qui structuraient notre plan d'action fédéral commun, nous pouvons mesurer les réussites, les insuffisances et les échecs.
Le premier chapitre nous force à un constat inquiétant.
Nos sections ne sont pas aujourd'hui plus fortes qu'hier, le PS sort des élections victorieuses du printemps 2012 avec moins d'adhérents qu'il y a 4 ans ; quelques sections ont fortement accru leur recrutement mais uniquement en raison de conflits internes à un territoire visant trancher des querelles d'investiture !
La formation des militants a été le principal défaut de ce mandat rien n'a été fait pendant 3 ans ; quelques initiatives ont été lancées depuis fin 2011 et nous saluons les efforts du délégué fédéral, mais il s'est trouvé bien isolé.
Le débat politique a connu des hauts et des bas : dans un premier temps les « rencontres départementales » et la fête de la rose ont offert un réel espace mais ces évènements ont disparu ; les conventions nationales n'ont pas reçu non plus de la fédération l'échos qu'elles et que l'élaboration du projet du PS auraient mérités.
Enfin, le secrétariat fédéral aux sections ne peut justifier d'aucune activité sérieuse.
Le bilan électoral de ce mandat est également ambivalent.
C'est un sans faute sur les élections régionales, notre représentation a progressé, notre camarade Emmanuel Maurel s'est vu confier une délégation plus importante, nos conseillers régionaux sont plus visibles au sein du groupe PS et de la commission permanente.
Nous pouvons nous réjouir également de la partielle victorieuse qui a permis à nos camarades de Goussainville de prendre les rênes de cette commune.
Du point de vue parlementaire, c'est un PRESQUE sans faute apparent, même si on peut discuter de la manière de conduire certaines investitures. En effet, si nous pouvons nous réjouir d'avoir conservé 3 sénateurs à gauche et d'avoir porté 6 députés de gauche, nous avions prévenu que la stratégie présentée par le Premier secrétaire fédéral conduirait à l'absence de parité dans notre représentation parlementaire.
On ne peut pas dire non plus que les élections sénatoriales et législatives aient été de la part du PS une illustration marquante du renouvellement et du rajeunissement de nos cadres et de nos élus ; c'est un euphémisme !
Nous avons pour notre part été écartés des arbitrages et de l'élaboration de la stratégie électorale dès l'automne 2010. On ne peut pas dire que cela ait amélioré la qualité de l'analyse.
Nous avons perdu la majorité au Conseil Général : Évidemment, certains cantons ont été perdus (ou n'ont pas été conquis) en mars 2011 de peu de voix et l'on pourra toujours invoquer la malchance, la fatalité, ou l'injustice du découpage électoral. Il nous faut regarder également ce qui fut insuffisant dans notre propre camp : un manque de coordination ancien entre la fédération et l'exécutif départemental, un programme électoral insuffisamment lisible et mobilisateur. Les défauts antérieurs perdurent et s'y ajoutent une coordination insuffisante avec nos partenaires écologistes (non élus), communistes, et du Parti de Gauche dont nous revendiquons par ailleurs le soutien.
Enfin, la coordination entre territoires et élus socialistes n'a pas été suffisamment au rendez-vous : l'initiative de réunir un Conseil Départemental des Territoires, pour harmoniser les positions des collectivités que nous conduisons et accorder la plupart d'entre elles pour construire des projets de territoires dans le sens de l'intérêt général, a très rapidement fait long feu. C'était pourtant une juste intuition, mais elle a manqué du volontarisme fédéral nécessaire pour faire face aux intérêts particuliers et aux conflits qui animent malheureusement certains élus locaux.
L'action militante et la communication ont connu un progrès réel.
L'acquisition d'un nouveau siège fédéral, capable d'accueillir les militants, de leur offrir des ressources et un cadre convivial et de permettre à nos permanents de travailler efficacement, est évidemment le vrai gros point fort du mandat fédéral.
Le soutien logistique et financier en direction du Mouvement des Jeunes Socialistes – dans le respect de son autonomie – est également un choix positif qu'il faudra renforcer.
Une refonte totale de la presse fédérale a été tentée ; elle reste inachevée. La newsletter et l'intranet militant a remplacé le rôle tenu par feu Agir-Unir (qui avait disparu peu à peu depuis 2005).
Mais l'expérience du magazine fédéral trimestriel de qualité a fait long feu. Pourtant, c'est outil essentiel de promotion de nos idées et de nos propositions non seulement auprès de nos sympathisants mais aussi auprès de nos partenaires politiques, associatifs, syndicaux, etc. Le Parti Socialiste doit nourrir le débat des acteurs sociaux et politiques du Val-d'Oise. Ce magazine, non seulement armerait les militants sur les grands enjeux de nos territoires, mais aussi serait le vecteur pour défendre nos orientations sur le plan départemental et dans nos communes.
Nous mettrons également dans les points positifs la travail mené pour assurer l'organisation de la campagne et du vote des Primaires citoyennes et l'effort certain pour renforcer la pratique du porte-à-porte qui a porté ses fruits dans les campagnes présidentielle et législatives.
L'ouverture de la fédération et le rassemblement de la gauche ont connu deux périodes.
De fin 2008 à l'automne 2010, nous avons pu donner aux militants et aux sections des éléments de fond pour mener campagne aux élections européennes qui se tenaient cependant dans un contexte dégradé pour notre parti. Plusieurs sections ont trouvé auprès de la secrétaire fédérale à l'international le soutien nécessaire pour construire un jumelage européen.
Nous devions dans le Val-d'Oise tisser des liens plus étroits avec le mouvement syndical et associatif.
Un premier travail a été mené dans le mandat fédéral précédent notamment à l'occasion des luttes communes pour la défense des services publics (La Poste, l'hôpital). Cependant, ces actions nécessaires ont peu à peu perdu le soutien de l'équipe fédérale quand une partie d'entre elle a concentré son attention sur les enjeux des investitures et des élections.
Nous devons reprendre cette voie, avec encore plus de détermination que c'est notre camp qui est aux responsabilités. Le PS à Solférino comme à Francis-Combe doit être grand ouvert pour discuter des moyens de la mise en œuvre et de la concrétisation du changement. Nous devons rencontrer régulièrement les organisations syndicats et les coordinations lors des mouvements sociaux. Nous devrons être aux côtés des salariés en lutte chaque fois qu'ils dénoncent légitimement des conditions de travail et/ou des plans sociaux dont ils seraient les futures victimes.
Nous devrons impérativement reprendre des chantiers totalement abandonnés en direction de la vie associative ou de l'égalité femmes-hommes.
Enfin, Le Val-d'Oise avait innové en proposant dès janvier 2009 un comité départemental de liaison de la gauche, qui a bien fonctionné pendant deux ans, avec nos camarades du Parti Communiste (et du Front de Gauche en général), d'Europe Écologie/Les Verts, du Mouvement Unitaire Progressiste, du Mouvement Républicain & Citoyen, et du Parti Radical de Gauche. Plusieurs positions, déclarations et communiqués communs ont été débattus, élaborés et souvent adoptés sur le Grand Paris, la LGV, La Poste, les retraites, le financement de l'enseignement privé. Elles auraient mérité d'être plus lues et soutenues par beaucoup de nos élus.
Pourtant, à compter de l'automne 2010, le premier secrétaire fédéral a choisi de concentrer sous sa responsabilité les relations avec nos partenaires politiques, sans que l'on puisse considérer que cela ait débouché sur un progrès.
Ironie de l'histoire, il y avait de quoi proposer aux militants du Val-d'Oise avec ses forces et ses faiblesses un véritable rapport d'activité fédéral : nous rappelons que la règle dans le PS est fondée sur le vote des militants, il n'est donc plus acceptable que le rapport d'activité fédérale ne soit pas soumis au vote des militants. Dominique Lefebvre a affirmé tout à l'heure que c'est la tradition fédérale, mais ce n'est tout simplement pas statutaire !
L'activité fédérale avait au départ tout pour être glorieuse, elle s'achève de manière piteuse !
Le document qui est soumis ce soir au vote du congrès fédéral n'est évidemment pas fidèle à la réalité, il n'est pas non plus à la hauteur de ce que l'on pourrait attendre d'un Rapport d'Activité fédéral. Il ne relate évidemment pas la privatisation progressive des décisions de la fédération au gré des intérêts politiques du seul premier secrétaire fédéral.
En conscience, les délégués de la motion 3 – alors même que les quatre secrétaires fédéraux qui en sont signataires n'ont pas démérité depuis quatre ans – ne soutiendront pas ce document, soumis par le premier secrétaire fédéral sortant. Ils exigent par ailleurs qu'il soit soumis au vote des militants, avec retard mais ce sera moins indigne, le 15 novembre 2012 en même temps que les candidatures aux fonctions de Premier secrétaire fédéral et de Secrétaires de sections.
La fédération a besoin d'un sursaut qui prenne en compte à la fois les enseignements du congrès et ses enjeux propres qui découlent de notre analyse du bilan de l'équipe fédérale sortante. Vous le savez nous avons publié une Contribution fédérale qui veut répondre aux besoins et aux interrogations des militants valdoisiens.
Cette contribution doit pouvoir trouver un écho auprès des militants pour peser ensuite sur la nécessaire nouvelle étape de la fédération du Val-d'Oise. C'est pourquoi j'ai le plaisir de vous annoncer la candidature au Premier secrétariat fédéral d'une camarade pour laquelle j'ai une profonde estime et un immense respect : Adélaïde Piazzi.
Le 15 novembre, vous voterez pour le ou la candidat(e) que vous estimez le/la plus capable d’animer notre fédération pendant trois ans. Adélaïde se présente aux suffrages des militants parce que nous la croyons à même d’assumer cette mission. Des camarades de toutes les sensibilités du Parti l’y ont d’ailleurs encouragée.
Ils connaissent ses convictions, son goût du débat dans le respect mutuel, son sens du Parti. Ils connaissent son attachement à notre département. Ils connaissent son attachement à notre fédération, au sein de laquelle elle milite depuis toujours.
Fort de ces soutiens, elle sera capable de rassembler autour d'elle les militant(e)s qui veulent remettre cette fédération sur le chemin du dynamisme et de la convivialité. Nous la soutenons pour qu'elle soit à la fois une porte-parole disponible et l’animatrice d’une nouvelle équipe fédérale pluraliste, capable d'apporter son aide au gouvernement, d'organiser les débats qui préparent l'avenir ; une équipe fédérale à l'écoute des militants et attentive aux luttes sociales.
Notre fédération a besoin d’un nouveau souffle. Ensemble, écrivons une nouvelle page du Parti Socialiste dans le Val-d’Oise.
Jeudi prochain les militants socialistes désigneront leur premier secrétaire national. Seuls les premiers signataires des deux motions arrivées en tête peuvent se porter candidat. 
Tous ces débats nécessaires sont portés par la motion 3 "Maintenant la Gauche".
Marie-Noëlle Lienemann explique ainsi le contexte du congrès de Toulouse et les enjeux pour les socialistes et toute la gauche, alors qu'il est plus que jamais impératif de réussir le changement :
Telle n'est pas l'impression laissée par la lecture de la contribution générale « exclusive », signée par Martine Aubry et Jean-Marc Ayrault. Ce long texte est structuré autour d'une idée forte : « nous ferons comme nous avons dit pendant la campagne des élections présidentielle et législatives. » Outre que ce mantra politique réduit le rôle du parti à celui qui fut le sien entre 1997 et 2002 et qui s'est avéré insuffisant, il interroge particulièrement le travail réalisé pendant trois ans et demi sous la conduite de Martine Aubry pour doter le PS d'un projet.
Au moment même où les efforts des socialistes français commencent à porter leurs fruits dans la bataille culturelle qui anime, sur fond de crise, la sociale-démocratie européenne, nous sommes là très loin du compte.
Pour y résister, agir et anticiper, le PS doit d'abord être exemplaire en tant qu'organisation démocratique. Ce n'est pas ce qui semble se dérouler à l'occasion de ce congrès post conquête électorale.
Surtout ce flou dans l'organisation, additionné au flou des orientations, autorise tous les « coups » politiques, dont on connaît in fine les effets déplorables. Ainsi, après avoir signé et animé, aux côtés de Jean-Marc Ayrault, Martine Aubry et Jean-Christophe Cambadélis, une même contribution générale – celle qui se voulait exclusive – censée les unir dans une orientation politique commune, Harlem Désir se « rebelle » désormais en réclamant le retour à la procédure « normale » (en tout cas, la procédure qui reste juridiquement établie) d'élection du Premier secrétaire au suffrage universel direct des militants… tout cela intervient car le secrétaire national à la coordination éprouve désormais le sentiment de ne plus être en position d'être imposé comme premier signataire de la future motion ultra-majoritaire. C'est la conséquence regrettable mais inévitable du dévoiement des règles démocratiques de notre parti, permettant à un nombre extrêmement restreint de hauts responsables politiques de choisir le premier secrétaire en choisissant le premier signataire d'une motion appelée à devenir hégémonique par l'effet du rassemblement artificiel de grands élus, sous l'effet des seuls arguments d'autorité et donc du verrouillage de l'appareil et des fédérations.
Cette gauche du PS est ni irresponsable ni stupide ; elle n'est pas identitairement vouée au tropisme et au folklore minoritaire. La motion que nous appelons de nos vœux en 2012 ne sera pas une reproduction de la motion « Un Monde d'Avance » de l'automne 2008 : c'était une motion de combat, avec un PS qui ne parvenait pas dans l'opposition à sortir d'une certaine déshérence face à une droite réactionnaire au pouvoir. Aujourd'hui, François Hollande est président de la République et les socialistes ont pour mission de redresser la France dans la justice et pour cela de réorienter la construction européenne ; c'est pour atteindre cet objectif que nous rédigerons notre motion.
Martine Aubry, qu’avez-vous fait de la rénovation ? De la phase préparatoire du congrès de Toulouse (qui se tiendra fin octobre) à la résistance au non-cumul des mandats, c’est comme si la modernisation du plus grand parti de la gauche avait été dissoute dans la victoire de François Hollande à la présidentielle, comme dans l’obtention de sa majorité absolutiste à l’Assemblée nationale.
Tous deux ont été aussi condamnés par la justice : “Harlem” en 1998 à 18 mois de prison avec sursis et 30 000 francs d'amende pour recel d'abus de biens sociaux ; “Camba” en 2005 à 6 mois de prison avec sursis et 20 000 euros d'amende, pour recel d'abus de confiance dans l'affaire des emplois fictifs de la Mnef.